Обязанность начисления повышающих коэффициентов предусмотрена законодательством.
По жилищному законодательству коэффициент применяется для исчисления платежей за воду и электроэнергию лицам, не установившим счётчики. Он используется и тогда, когда приборы учёта есть, но находятся в неисправном состоянии.
Размер повышающего коэффициента утверждён постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344. С июля 2016 года коэффициент составляет 1,5 и по настоящее время остаётся неизменным.
При начислении платы за водоснабжение и электроснабжение применяются положения постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. При отсутствии индивидуального или общего прибора учёта, если его установка обязательна, плата определяется по нормативу потребления с применением повышающего коэффициента.
В письме Минстроя России от 18.03.2015 № 7288-АЧ/04 разъяснено, что повышающий коэффициент применяется, если прибор учёта не установлен при наличии технической возможности либо отсутствует документальное подтверждение невозможности его установки.
При несогласии с начислением собственник должен представить исполнителю акт обследования, подтверждающий отсутствие технической возможности установки прибора учёта.